•Objetivo general: conseguir suelos europeos sanos para 2050
•Lista pública de suelos potencialmente contaminados en todos los países de la UE
•Simplificación para los Estados miembros y ninguna obligación nueva para los agricultores o silvicultores
•Se estima que entre el 60 y el 70 % de los suelos de la UE son insalubres
El acuerdo informal entre los colegisladores de la UE garantizará que se controle el suelo en todos los países de la UE y que los agricultores reciban un mejor apoyo para mejorar la salud del suelo.El 10 de abril 20205, los negociadores del Parlamento y del Consejo alcanzaron un acuerdo político provisional sobre la propuesta de la Comisión para una ley de vigilancia del suelo. El objetivo general es contar con suelos europeos sanos para 2050, en consonancia con la ambición de la UE de «contaminación cero».
También debería establecer un marco europeo más coherente y armonizado para la vigilancia del suelo.
Seguimiento y evaluación de los suelos de la UE
Según el acuerdo, los Estados miembros deberán supervisar y evaluar la salud del suelo en sus territorios utilizando descriptores comunes —que caracterizan los aspectos físicos, químicos y biológicos de la salud del suelo para cada tipo— y una metodología de la UE para los puntos de muestreo. Para simplificar la tarea, los Estados miembros podrán basarse en campañas nacionales de seguimiento del suelo u otras metodologías equivalentes.
La Comisión apoyará a los Estados miembros reforzando su actual programa de muestreo de suelos de la UE, LUCAS Soils . Ofrecerá apoyo financiero y técnico a medida.
Para reflejar los diferentes niveles de degradación del suelo y las condiciones locales, los gobiernos nacionales establecerán objetivos sostenibles y no vinculantes para cada descriptor del suelo, en consonancia con el objetivo general de mejorar la salud del suelo.
No hay nuevas obligaciones para los agricultores
Para proteger a los agricultores y silvicultores, la directiva acordada no impone nuevas obligaciones a los propietarios ni a los gestores de tierras. En cambio, obliga a los países de la UE a ayudarlos a mejorar la salud y la resiliencia del suelo (la capacidad del suelo para seguir desempeñando su importante función en el ecosistema). Las medidas de apoyo pueden incluir asesoramiento independiente, actividades de formación y desarrollo de capacidades, así como el fomento de la investigación y la innovación, y medidas para concienciar sobre los beneficios de la resiliencia del suelo. Los Estados miembros también deberán evaluar periódicamente el coste financiero que supone para los agricultores y silvicultores mejorar la salud y la resiliencia del suelo.
Suelos contaminados
La ley requerirá que los Estados miembros elaboren una lista pública de sitios potencialmente contaminados dentro de los diez años siguientes a su entrada en vigor y aborden cualquier riesgo inaceptable para la salud humana y el medio ambiente.
Finalmente, 18 meses después de la entrada en vigor de la ley, se elaborará una lista indicativa de sustancias emergentes que podrían suponer un riesgo significativo para la salud del suelo, la salud humana o el medio ambiente, y para las que se requieren datos. Esta lista incluirá los PFAS (también conocidos como «químicos permanentes») y los plaguicidas pertinentes.
Cita
Tras alcanzar el acuerdo, el ponente Martin Hojsík (Renew, SK) declaró: «El acuerdo de hoy constituye un hito importante para mejorar el apoyo a los agricultores y a todos los demás en la conservación de la salud del suelo. Ofrecerles mejor información y ayuda, a la vez que se evitan la burocracia y las nuevas obligaciones, son pilares de la nueva ley de monitoreo del suelo».
Próximos pasos
El Parlamento y el Consejo han alcanzado un acuerdo de segunda lectura anticipada (la negociación tuvo lugar tras la aprobación en el pleno de la primera lectura del Parlamento). Se espera que el Consejo adopte formalmente este acuerdo, y el Parlamento deberá entonces refrendar el texto en el pleno, en segunda lectura.La directiva entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la UE. A partir de esa fecha, los países de la UE dispondrán de tres años para cumplirla.
Fondo
Se estima que entre el 60 % y el 70 % de los suelos europeos presentan problemas de salud debido a la urbanización, las bajas tasas de reciclaje de tierras, la intensificación de las prácticas agrícolas y el cambio climático. Los suelos degradados son importantes impulsores de las crisis climática y de biodiversidad, y reducen la prestación de servicios ecosistémicos clave. Esto le cuesta a la UE al menos 50 000 millones de euros al año, según la Comisión . |